Finalmente, el magistrado instructor informará y/o resolverá lo pertinente de acuerdo a lo siguiente: instructor perteneciente a una ODECMA donde no hay fusión de Unidades de Línea, concluye que los, hechos constitutivos de infracción merecen la aplicación de una sanción de amonestación o multa, emitirá, un informe debidamente sustentado, opinando sobre la responsabilidad del investigado y la graduación de la, sanción. A continuación, compartimos un fragmento del libro Procedimiento Administrativo Disciplinario en la Ley del Servicio Civil del profesor Gustavo Rico Iberico, donde explica de manera didáctica la relación y diferencias que existen entre el Procedimiento Administrativo Sancionador y el Procedimiento Administrativo Disciplinario. RÉGIMEN DISCIPLINARIO Y PROCEDIMIENTO SANCIONADOR DE LA LEY Nº 30057 Presentación prevista para una hora de duración (hasta hora y cuarto máximo) Haga clic para modificar el estilo de título del patrón Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón Segundo nivel Tercer nivel Cuarto nivel Quinto nivel 1.- ALCANCES GENERALES DEL PROCEDIMIENTO El pronunciamiento f nal será motivado y decidirá todas las cuestiones que se deriven del auto de inicio del procedimiento, administrativo disciplinario. libro del Dr. Alberto Retamozo Linares, Ley de Contrataciones del Estado y. su reglamento con las últimas modificaciones, el que se encuentra. Así mismo, considero que las excepciones pueden ser propuestas hasta antes de emitirse. En el caso que estas quejas sean admitidas y, se disponga el inicio, de un procedimiento disciplinario, la Jefatura de la OCMA designará a un magistrado de la Unidad de Investigación y, Anticorrupción para la instrucción del procedimiento disciplinario, quien emitirá el informe f nal respectivo ante el Jefe de. deberá interponerse dentro del plazo de tres (3) días hábiles de notif cada la resolución. La resolución que dispone iniciar el procedimiento administrativo disciplinario es inimpugnable. Si el procedimiento ha sido instruido por un magistrado instructor perteneciente a una Unidad de Línea, de la OCMA, éste resolverá el procedimiento imponiendo la sanción de amonestación o multa, según, corresponda, mediante resolución debidamente motivada, acto que constituye pronunciamiento en primera, instancia, y que de ser apelado, sería elevado a la Jefatura de la misma Unidad de Línea de la OCMA, para, instructor estima que las infracciones determinan la aplicación de una sanción de suspensión emitirá un, informe debidamente sustentado, opinando sobre la responsabilidad del investigado y la graduación de la. Carrera judicial como falta leve, sería igualmente imprescriptible. Verif car el cumplimiento del horario de trabajo y demás deberes y obligaciones que la ley le imponga a los jueces. Por lo tanto mi voto. relacionados a la queja originaria, tal escrito constituirá ampliación de la misma, siempre y cuando en la primigenia no, exista apertura de procedimiento administrativo disciplinario; y, siendo el caso que aquél ya se inició, se deberá proceder. mediante el cual se con f gura el derecho del investigado a que no sea pasible de una persecución ni sanción múltiple, sucesiva o simultánea, el cual tiene reconocimiento en el artículo 14.7º del Pacto Internacional de Derechos Civiles y. Políticos, el artículo 8.4º de la Convención Americana de Derecho Humanos, el artículo 139.13º de la Constitución Política, el artículo 446º, incisos 7º y 8º, del Código Procesal Civil; y el artículo 230.10º de la Ley del Procedimiento Administrativo, General. La suspensión preventiva en el ejercicio de la función judicial es de naturaleza cautelar y de carácter excepcional, constituyendo un pre-juzgamiento, provisorio, instrumental y variable. impugnatorio, de considerarlo pertinente. encargado de la instrucción, quien como autoridad competente, iniciará las actuaciones de instrucción del procedimiento. del Procedimiento Administrativo Disciplinario de la Of cina de Control de la Magistratura. Recepcionar las quejas verbales y escritas formuladas en el transcurso de la visita, debiendo recabar en lo posible. Ley 30057, Ley del Servicio ivil Docente: Abog. Aprueban el Reglamento del Procedimiento Administrativo Disciplinario de la Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial RESOLUCION ADMINISTRATIVA Nº 243-2015-P-CE-PJ . De no presentar descargo la notif cación se realizará en el domicilio real consignado en la, El investigado presentará su informe de descargo dentro de los cinco (5) días hábiles de noti f cada la resolución, que inicia el procedimiento administrativo disciplinario, acompañando los medios probatorios que sustenten sus, argumentos de defensa, señalando la casilla electrónica judicial proporcionada por el Poder Judicial, que será. Son visitas inopinadas que tienen por f nalidad supervisar el cumplimiento de los deberes y, obligaciones, identif car irregularidades, detectar actos de corrupción, detectar actos de maltrato de los jueces o, auxiliares jurisdiccionales a los litigantes o abogados, detectar actos de patrocinio ilegal de los jueces o auxiliares, jurisdiccionales, verif car el cumplimiento del horario de trabajo, y constatar otros problemas en los órganos. Dejar sin efecto las Resoluciones Administrativas Nº 129-2009-CE-PJ, del 23 de abril de 2009; y Nº 230-2012-CE-PJ, de fecha 12 de noviembre de 2012; y toda norma administrativa que se oponga al reglamento, Disponer la publicación de la presente resolución y el reglamento en el Diario Of cial El Peruano; y en. Que es propósito de éste Órgano de Gobierno dictar las medidas pertinentes para lograr mayor celeridad en el, trámite de los procedimientos disciplinarios que se sustancian tanto a nivel de la sede central del Órgano de Control de. Las actuaciones realizadas en la investigación preliminar son inimpugnables, podrán ser usadas como prueba de los. Regulación jurídica [ editar] El Procedimiento Administrativo está regulado básicamente por la leyes específicas en cada país dentro del derecho administrativo . En caso que el Jefe de ODECMA o Jefe de Unidad de Línea considere que la propuesta es menor, deberá. y auxiliares jurisdiccionales o de control. Asimismo podrán presentarse en las ODECMAs a nivel nacional las que se, deberán poner en conocimiento en el día a la OCMA. Gobierno del Poder Judicial, Gestión y/o Administración. concordado con los distintos artículos y directivas, así como con las. .- El procedimiento administrativo disciplinario es fundamentalmente escrito y sumario. hechos, su carácter público y notorio o por la f agrancia en la comisión de la infracción y, Resulte indispensable para garantizar el normal desarrollo de la causa o la e f cacia de la resolución que pudiera, recaer, o para impedir la obstaculización de la misma, o evitar la continuación o repetición de los hechos objeto de, averiguación u otros de similar signif cación o el mantenimiento de los daños que aquellos hayan ocasionado a la. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO-LEY SERVIR REGIMEN DISCIPLINARIO APLICABLE Y EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR REGULADO POR LA LEY 30057, LEY DEL SERVICIO CIVIL, Y SU REGLAMENTO GENERAL, PAROBADO POR DECRETO SUPREMO N° 040-2014-PCM. cautelar de suspensión preventiva en el cargo. excepcionalmente de los actuados, salvo que constituyan documentos conf denciales o tengan el carácter de reservados, debiendo las partes solicitantes aparejar la tasa judicial respectiva y expresar el motivo para el cual lo solicita, sin cuyos, requisitos no será admitido el pedido. El Tribunal Constitucional en la sentencia emitida en el Expediente Nº 156-2012-PHC/TC, ha reconocido la existencia, de un solo derecho sancionador en el ordenamiento jurídico peruano, cuyas rami f caciones o manifestaciones son el, derecho penal y el derecho administrativo sancionador . públicos que deba tutelar, a f n de que respondan a lo estrictamente necesario para la satisfacción de su cometido. instaurado, debiendo proceder conforme a Ley. Los plazos para que operen la caducidad y la prescripción son los siguientes: El plazo de caducidad para presentar quejas contra jueces, auxiliares jurisdiccionales, y de control es de seis (6) meses. Nombre, cargo y dependencia en la que labora el quejado. En estos casos el Jefe de la OCMA u ODECMA designará al magistrado respectivo. La primera exposición dictada por la Abog. El deber de la administración de realizar el control, de o, f cio, de su propia competencia en los procedimientos, administrativos (incluido el sancionador), se encuentra reconocida expresamente en los artículos 80º y 233.1º de la, Ley del Procedimiento Administrativo General (LPAG); siendo así, la autoridad administrativa solo podría determinar la, existencia de una infracción administrativa antes del plazo de prescripción, de lo contrario carecería de competencia para, objetivo establecer las normas que regulen, disciplinario que se instaure a magistrados -con excepción de jueces supremos-, auxiliares jurisdiccionales y personal, de control que incurran en faltas de carácter disciplinario en el desempeño de sus funciones, con el f n de garantizar el. De un lado, la Administración Pública, representada por el Juez investigador que se encarga de acreditar o descartar, la existencia de la falta y la responsabilidad administrativa del investigado y que la integra en la fase recursiva del, procedimiento contralor los Magistrados V eedores de la Sociedad Civil. - Las referencias hechas a la Ley de Procedimiento Administrativo de 17 de julio de 1958 y a normas de ordenación del procedimiento, comunicaciones y notificaciones, se entenderán hechas a los correspondientes artículos de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, según establece la disposición adicional 3 de la Ley 22/1993, de 29 de diciembre. sede del Distrito Judicial, cuando se trate de una ODECMA. En atención a lo expuesto, la Sala Plena del Tribunal del Servicio Civil, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4º del Reglamento del Tribunal del Servicio Civil respecto a la emisión de precedentes administrativos de Asimismo, considero que las excepciones pueden ser propuestas hasta antes de emitirse resolución f nal en, última instancia, puesto que el caso de la excepción de prescripción del procedimiento disciplinario. Los casos de conclusión del procedimiento disciplinario por prescripción, así como las medidas disciplinarias rehabilitadas. Disposiciones generales del Procedimiento Administrativo Disciplinario Las disposiciones contenidas en el Capítulo V del Título V del Libro I del Reglamento General, incluyendo los recursos de reconsideración y apelación, son de aplicación a los servidores civiles del régimen especial del Servicio Civil. Respecto a la resolución que declare la conclusión anticipada del procedimiento, procederá el recurso de apelación, que. En este último caso, la disposición de, inicio del procedimiento disciplinario deberá ser ejercida dentro de los quince (15) días hábiles luego de concluida la V. Judicial, bajo responsabilidad funcional. La queja es simplemente la comunicación, de la noticia infractora, puesto que no pretende ni el reconocimiento, ni la declaración de un derecho del quejoso por, parte de la Administración Pública; ni tampoco la modi f cación o anulación de una carga administrativa, por lo tanto, es un derecho público subjetivo de carácter legal, regulado como el derecho de gracia en la Ley del Procedimiento. y sancionar, de ser el caso, las conductas de los jueces, auxiliares jurisdiccionales y personal de control, señaladas, expresamente en la Ley Nº 29277- Ley de la Carrera Judicial y en el Reglamento que regula el Régimen Disciplinario, de Auxiliares Jurisdiccionales del Poder Judicial como infracciones disciplinarias, así como en la legislación especial, .- La Jefatura de la Of cina de Control de la Magistratura (OCMA), de la Of cina Desconcentrada, de Control de la Magistratura (ODECMA) y los demás órganos competentes, según corresponda, deben actuar con, respeto a la Constitución Política del Estado, a las leyes aplicables, al presente Reglamento, y al Derecho, dentro de las. En estos casos, el instructor del procedimiento dispondrá la ampliación de los cargos imputados al presunto infractor y en, el mismo acto dispondrá la notif cación de los mismos al investigado, concediéndole cinco (5) días hábiles para efectos de, que presente sus descargos u ofrezca nuevas pruebas. La naturaleza sustantiva de la prescripción -límite de la potestad punitiva del Estado y que implica la, extinción de la responsabilidad de los presuntos autores-, no puede ser concebida solo para una de las manifestaciones, del derecho sancionador, sino que, al existir un único, sustantiva debe alcanzar a sus dos manifestaciones, esto es, tanto al derecho penal como al derecho administrativo, sancionador. El nombre, copia del documento de identidad y domicilio real y procesal del quejoso. artículo 101º último párrafo del Decreto Supremo Nº 040-2014-PCM ante anotados. órgano de control o por cualquier otro medio. De resultar necesaria la acumulación de un procedimiento en trámite en la ODECMA con otro en trámite ante la OCMA, la misma será dispuesta por el Jefe de la OCMA y el primero será acumulado al segundo, salvo disposición en contrario, órgano competente para imponer las sanciones disciplinarias podrá únicamente citar al investigado de of cio o pedido de, parte, a una audiencia para que informe oralmente luego de lo cual emitirá pronunciamiento. proceder conforme al procedimiento del inciso b) del presente artículo. cinco (05) días para su subsanación, bajo apercibimiento de rechazarse el recurso. Cuando se desestime la excepción deducida, la apelación se concederá sin efecto suspensivo y con la calidad de diferida. - Ley Nº 27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública y sus modif catorias. del Decreto Supremo Nº 040-2014-PCM- Reglamento General de la Ley del Servicio Civil-, que establece: Recuérdese que conforme al artículo II.3º de la LPAG, la OCMA no puede contravenir normas de mayor jerarquía como es el artículo 105.1º de la LP AG, concordante con el. De otro lado el investigado el procedimiento. disciplinario, poniéndose a disposición de las partes todo lo actuado para el ejercicio de sus derechos, conforme a ley. La disposición de inicio del procedimiento, disciplinario podrá ser ejercida en el acto de la visita o luego de concluida ésta. El patrocinio de la queja maliciosa además será puesto en conocimiento del Consejo de Ética, del Colegio de Abogados respectivo, para que proceda a la cali f cación y emisión de la resolución correspondiente, de, conformidad con el numeral 3 del artículo 9º del Reglamento del Procedimiento Disciplinario de los Órganos de Control. Para las posteriores actuaciones recaídas en el procedimiento disciplinario se utilizarán los medios electrónicos como, formas de comunicación, para lo cual será requisito indispensable que las personas sujetas a investigación o queja, comprendidas en un procedimiento administrativo disciplinario, cuenten con una casilla electrónica para los efectos de, ser notif cados de todas las actuaciones que recaigan en dicho procedimiento, cuyo uso será obligatorio por todos los. jurisdiccionales o en las actividades administrativas que desarrollan los jueces o auxiliares jurisdiccionales. por los principios del Derecho Administrativo y lo establecido en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional. es porque en el referido artículo se incluya las mencionadas excepciones. las reglas del Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador que establece la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil y su Reglamento General. Para disponer la conclusión anticipada debe haberse garantizado el derecho de defensa del investigado. Fundamentos de hecho sobre los cuales se basa el cuestionamiento de la conducta funcional del quejado. administración de justicia y atención de los usuarios. Leyla Borcic Aguirre, especialista de la Oficina de Personal y la Abog. del Derecho Administrativo Sancionador, en lo que fuera aplicable. en el desempeño de sus funciones, actúan apegados a sus deberes mientras no cuenten con evidencia en contrario. La disposición que regula la notif cación electrónica entró en vigencia de manera progresiva, iniciándose en, los Distritos judiciales de Lima, Callao, Lima Sur, Lima Norte y Lima Este y culminando su implantación en las treintitrés, Los Procedimientos Disciplinarios abiertos de acuerdo al Reglamento anterior , continúan su trámite según, las normas procedimentales con las cuales se iniciaron, salvo que las disposiciones del Reglamento vigente le sean más, Se regirán por el presente Reglamento, los procedimientos y actuaciones que se inicien a partir de su. De producirse impedimento del Jefe de la OCMA, asumirá dicha función uno de los cinco jueces supremos titulares más, antiguos, que no integren el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, comenzando por el magistrado supremo más antiguo, Si se produce impedimento en el Jefe de la Unidad de V, isitas asumirá el Jefe de la Unidad de Investigación y, y viceversa, salvo disposición contraria del Jefe de la OCMA. sean compatibles con el proceso administrativo disciplinario. La medida cautelar caduca automáticamente cuando: Se emita resolución que ponga f n def nitivamente al procedimiento sancionador. propuesta de una sanción mayor para el mismo. Cuando el magistrado instructor considere que la conducta infractora amerita la imposición de una sanción de, suspensión o propuesta de destitución del magistrado contralor, deberá elaborar un informe motivado, que deberá, contar con el visto bueno del Jefe de la Unidad y será elevado ante la Jefatura Suprema de la OCMA, pronunciamiento correspondiente, siguiéndose el trámite previsto para los casos de suspensión y/o propuesta de. correcto funcionamiento de la administración de justicia en el Poder Judicial. La sanción impuesta sea amonestación, multa o suspensión. Las observaciones advertidas por el magistrado visitador referidas a infraestructura o logística serán puestas en, conocimiento por el mismo magistrado visitador a la Presidencia de la Corte y de la, Administración Distrital, ello atendiendo. a la celeridad y atención inmediata requerida. impedimento, deberá el magistrado contralor abstenerse del conocimiento del procedimiento administrativo disciplinario. La. jueces y por el personal jurisdiccional a nivel nacional, excepto jueces supremos. dejándose constancia de ello por el recepcionista responsable. Asimismo ante nuevas quejas, denuncias o noticias vinculadas a las conductas investigadas, la Jefatura o. el órgano correspondiente podrán disponer su ampliación. La decisión queda a criterio del Jefe de la Unidad de Visitas. Si en el procedimiento disciplinario estuvieren comprendidos más de un investigado y se declarase la conclusión, anticipada del mismo respecto de uno de ellos, el magistrado instructor , al declararla, dispondrá el archivamiento del. Por su parte, si bien el último párrafo del artículo 102 del Reglamento General de la Ley del Servicio Civil, aprobado mediante Decreto Supremo040-2014-PCM, Reglamento General, establece que las sanciones a los servidores, una vez notificadas, se adjuntan al expediente administrativo con copia al legajo, de una interpretación sistemática del art. En cualquier caso, la autoridad instructora del procedimiento administrativo disciplinario deberá observar las siguientes, Notif car al investigado, con la resolución que dispone abrir investigación disciplinaria en su contra, adjuntando. La Jefatura de la OCMA podrá designar responsables adjuntos de la Unidad de Investigación y Anticorrupción, y de la Unidad de V isitas, con las mismas atribuciones de los responsables de dichas Unidades, para mantener la, capacidad resolutiva regular de dichas instancias, sin afectar sus desplazamientos a nivel nacional en sus actividades, operativas. La Jefatura de la OCMA, si está de acuerdo con el informe del magistrado instructor, fundamentos del mismo y resolver al amparo del numeral 6.2) del artículo 6º de la Ley del Procedimiento, Administrativo General. El artículo 61º de la Ley de Carrera Judicial sólo ha establecido, que la facultad del órgano contralor para iniciar investigaciones de o f cio por faltas disciplinaría prescribe a los dos (2), años de iniciada la investigación. Este último deberá de estar, ubicado dentro del radio urbano de la Corte Suprema de Justicia de la República para el caso de la OCMA, o de la. La descripción de los hechos denunciados, o la descripción de los presuntos hechos irregulares conocidos por el. La Ley del Servicio Civil. En cualquier caso, la medida se prorroga automáticamente al ser elevados los autos al, La Jefatura de la OCMA, de manera extraordinaria y debidamente fundamentada, dada la gravedad o complejidad, de los hechos investigados (se trate de casos emblemáticos o de connotación nacional), podrá avocarse de o f cio o a, pedido del representante de la Sociedad Civil y disponer que el Jefe de la ODECMA, magistrado de control u órgano de, control competente, se abstenga o sustraiga del conocimiento de cualquier procedimiento administrativo disciplinario en, trámite y lo eleve a la OCMA, para que un magistrado designado por ella asuma la sustanciación del mismo. Tiene por f nalidad asegurar la e f cacia de la. cuyo efecto la Jefatura de OCMA, el Jefe de la ODECMA o el Jefe de la Unidad de Línea de la OCMA, según sea el, caso, designarán a un magistrado investigador , el mismo que dispondrá las acciones que considere necesarias para, reunir la información que permita precisar los cargos e individualizar a los presuntos responsables, debiendo dar cuenta, directamente de su resultado con el informe respectivo al Jefe de la OCMA, a Jefatura de la ODECMA. .- La enumeración de los principios establecidos en el presente Reglamento no, excluye la aplicación de los principios generales del Derecho Administrativo y del procedimiento administrativo, así como. Por su parte, la Abog. así como la Jefatura o el órgano correspondiente, en su caso, podrán disponer la acumulación de los procedimientos, disciplinarios por tratarse de los mismos hechos o por su conexidad, así como para los. no impiden que sean consideradas en la evaluación periódica del desempeño. A diferencia del proceso contencioso judicial, los sujetos del procedimiento administrativo disciplinario sólo son dos. En la etapa de impugnación no rige ningún plazo de, La prescripción será declarada de o f cio por el magistrado competente para resolver el procedimiento en primera. Entender que el quejoso sea parte no sólo desnaturaliza el modelo adoptado porque entonces no sería necesaria la, participación del representante de la sociedad civil en la OCMA y ODECMAS, además sería desproporcional pues el, Juez tendría que defenderse de dos atacantes, generándose incluso potenciales con f ictos o contradicciones entre el, quejoso y la sociedad civil. Por medio de la Resolución de Sala Plena Nº 011-2020-Seervir/TSC se establecen criterios para garantizar la coherencia o correlación entre la imputación de cargos realizada en la instauración del procedimiento administrativo disciplinario y la sanción, en aras de salvaguardar el debido procedimiento y el derecho de defensa como garantía . Los plazos de prescripción solo operan en primera instancia. . El ofrecimiento de todos los medios probatorios que disponga el quejoso o la indicación de los medios de prueba, que deban ser recabados por la instancia contralora, destinados a acreditar la conducta infractora que hagan, prever al magistrado contralor, la existencia de indicios razonables de la comisión de un acto funcional irregular, pasible de sanción disciplinaria, salvo que la naturaleza de la irregularidad denunciada no permita aparejar prueba, La f rma del quejoso y/o la de su abogado. El quejoso deberá proporcionar al momento de formular la denuncia. infracciones disciplinarias que puedan ser imputadas a magistrados o auxiliares jurisdiccionales y de control y , de ser, el caso, la identi f cación de los presuntos responsables cuando no sea posible su individualización en la comisión de, infracciones disciplinarias, con la f nalidad de que la autoridad administrativa competente decida si considera necesario. Leyla Borcic se tituló ?Reglamento Interno de Trabajo del SENAMHI? Son visitas programadas de carácter preventivo. en la experiencia peruana, se ha previsto que la responsabilidad administrativa funcionarial o de los servidores públicos sea exigible en dos vías: el procedimiento administrativo disciplinario (ley n° 30057), bajo la rectoría de la autoridad nacional del servicio civil; y, el procedimiento administrativo sancionador por responsabilidad … sido adecuadamente imputados en la resolución que da inicio al procedimiento administrativo. que sea resuelta por la Jefatura de OCMA en segunda instancia. bajo responsabilidad. Administrativo General Ley Nº 27444, que se agota [o debería agotarse] con la simple presentación de la noticia infractora. f nal de primera instancia o con la opinión contenida en el informe, si se trata de una propuesta de suspensión o destitución. Transcribir la presente resolución a la Presidencia del Poder Judicial, O, Magistratura, Cortes Superiores de Justicia del país, O f cinas Desconcentradas de Control de la Magistratura; y a la. Administrativo General, Ley Nº 27444, el Código Procesal Civil y las previstas en la legislación aplicable. Reglamento del Decreto Legislativo que modifica el articulo 242 de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y establece disposiciones para garantizar la integridad en la administración pública 15/12/2017: Resolucion de Presidencia Ejecutiva N° 264-2017-SERVIR/PE: Vigente cuando existan otros investigados u otros cargos por los que continúe el procedimiento. copias del escrito o acta de la queja, así como de los demás actuados que han dado origen a dicha resolución, incluyendo los provenientes de una investigación preliminar , en caso ésta se haya producido; esta primera, notif cación deberá realizarse en el domicilio laboral del investigado y ante la imposibilidad de hacerlo en dicho lugar, se realizará en su domicilio real. Leyla Borcic Aguirre, especialista de la Oficina de Personal y la Abog. El Jefe de la ODECMA será competente, para imponer la medida de suspensión preventiva a los Jueces de Paz. Vencido dicho plazo y con el respectivo descargo o sin él, el magistrado instructor , dentro de los treinta (30) días, hábiles siguientes procederá a recabar de of cio las pruebas que, considere necesarias para el esclarecimiento de, los hechos. En caso el Jefe de ODECMA o Jefe de la Unidad de Línea de OCMA considere que se debe aplicar una, sanción menor a la propuesta de suspensión elevada por el magistrado instructor , procederá a imponer la, sanción respectiva, mediante resolución debidamente motivada. En esta línea, el, artículo 6.1.e del Código Procesal Penal del 2004 ha reconocido la excepción de prescripción, cuando por el vencimiento. defecto y en forma excepcional, en su domicilio real. Ante el impedimento del Jefe o miembros de la Unidad de Prevención Especialse podrá designar al Juez Superior menos. constituida, se llamará al magistrado menos antiguo de la OCMA y así sucesivamente. Por unanimidad, excepto el artículo 29º, en el cual el señor Lecaros, Cornejo emite voto discordante; así como los artículos 12º, 29º , 35º,1; y 41º, en los cuales el señor Taboada Pilco emite, Aprobar el Reglamento del Procedimiento Administrativo Disciplinario de la O f cina de Control de, la Magistratura del Poder Judicial, que consta de 48 artículos, divididos en 2 títulos; 3 Disposiciones, Disposiciones Complementarias; y 6 Disposiciones Finales, que en documento adjunto forma parte integrante de la. f ciencias en el resultado del servicio, formulando propuestas y, Recoger las opiniones e inquietudes de los visitados, los justiciables y las autoridades de la localidad, si las. La Ley Nº 29944 - Ley de Reforma Magisterial, así como su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2013-ED, tiene por objeto regular las relaciones entre el Estado y los profesores que prestan servicios en las instituciones y programas educativos públicos de educación básica y técnico-productiva y en las instancias de gestión educativa de. utilizada en concordancia con lo dispuesto en la Tercera Disposición Transitoria del presente Reglamento. .- La autoridad contralora debe presumir que los jueces y servidores judiciales. La prescripción es aquella institución legal por la cual el transcurso del tiempo extingue la facultad sancionatoria. 2. En términos prácticos, las, faltas administrativas imputadas a los jueces y trabajadores judiciales en un procedimiento administrativo disciplinario al, no prescribir en segunda instancia, tendría los mismos efectos de imprescriptibilidad reconocido normativamente para, A manera de referencia, conforme al artículo 420º del Código Penal, elJuez que conoce en un proceso que anteriormente, patrocinó como abogado, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años, por tanto, la prescripción, extraordinaria de la acción penal tendría lugar a los tres años, sin embargo, el mismo comportamiento si es reconducido, por el órgano de control conforme al artículo 48.3º de la Ley de la Carrera Judicial como falta muy grave, sería. En los casos de procedimientos disciplinarios iniciados contra Presidentes de Corte, Jefes de ODECMAs o, los representantes de la Sociedad Civil ante la OCMA, la Jefatura Suprema de control dispondrá el inicio del, procedimiento administrativo disciplinario y designará a un magistrado instructor de la Unidad de Investigación y, Anticorrupción, quien al término de la instrucción deberá elaborar un informe debidamente motivado conteniendo, una propuesta de resolución, que elevará a la Jefatura de OCMA para su pronunciamiento en primera instancia. Dicho informe será elevado al Jefe de la Unidad de Línea correspondiente, para su pronunciamiento, en primera instancia, que de ser apelado, será elevado y resuelto por la Jefatura de la ODECMA, Si el magistrado instructor pertenece a una ODECMA donde hay fusión de Unidades de Línea, y concluye. En el proyecto aprobado se ha establecido que en la etapa de impugnación no rige ningún plazo de prescripción, vulnerándose el plazo legal de cuatro (4) años, computados desde el día siguiente en que la infracción hubiere sido, cometido o desde que cesó si fuera una acción continuada tal como está previsto en el artículo 233º, incisos 1º y 2º de, la LPAG; por tanto, en estricta aplicación del principio de legalidad debe aplicarse la norma anotada para el cómputo del, plazo de prescripción de todo el procedimiento administrativo disciplinario de los jueces y trabajadores judiciales incluida, la etapa de impugnación, en otras palabras, desde que se cometió la infracción y hasta que se emita una resolución que, ponga f n al procedimiento, en ningún caso debe excederse del plazo máximo de cuatro (4) años, toda interpretación en, contrario resultaría vulneratoria del artículo 139.13º de la Constitución Política que establece como un principio-derecho. El procedimiento permitirá lograr una respuesta oportuna, a una queja o denuncia, con la consecuente emisión de la resolución administrativa debidamente motivada; lo cual, redundará en la simplif cación del trámite del procedimiento administrativo, la satisfacción del usuario judicial y la imagen, Que, asimismo, el Presidente del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial remite Proyecto Final del Reglamento. Una vez recibidos los descargos, se continuará con el procedimiento único, deben ajustarse al nuevo Sistema de Noti f caciones Electrónicas (SINOE) en los procedimientos disciplinarios ante el, Poder Judicial, salvo la primera noti f cación al investigado, la que deberá realizarse en su domicilio laboral y , en su. En los Distritos judiciales donde no se haya constituido Consejo Ejecutivo Distrital, los órganos de línea, como las Unidades de Quejas, Investigaciones y Visitas, deberán operar de manera fusionada, salvo en aquellos lugares, en los que por las necesidades del servicio se requiera especializar a los órganos de línea, en cuyo caso ello deberá ser. oral no impide la expedición del pronunciamiento f nal. El lunes 12 de octubre se desarrolló en el auditorio del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú- SENAMHI, la exposición "Reglamento Interno de Trabajo y Procedimiento Administrativo Disciplinario de SERVIR" dictada por la Abog. II. Si el magistrado instructor estima que las infracciones, determinan la aplicación de una sanción de destitución, emitirá un informe debidamente sustentado, opinando, sobre la responsabilidad del investigado y la graduación de la sanción. Dicho informe será elevado a la Jefatura, de la ODECMA o de la Unidad de Línea de la OCMA, según corresponda, la misma que emitirá la referida, propuesta con sus propios fundamentos o haciendo suyos los fundamentos de la propuesta que se elevará a. la Jefatura Suprema de la OCMA para su evaluación y eventual remisión a la Presidencia del Poder Judicial, órgano competente para elevar la propuesta de destitución al Consejo Nacional de la Magistratura, tratándose, de jueces superiores, especializados o jueces de Paz Letrado, o proceder al pronunciamiento por parte del. Si la Jefatura de la OCMA considera que la sanción a imponerse es la destitución, procederá a elaborar la propuesta, Si en el transcurso del procedimiento se advierte la existencia de elementos de juicio su f cientes que conlleven a, la posible destitución del investigado, el magistrado encargado de la instrucción podrá proponer la imposición de la, medida cautelar de suspensión preventiva, si se cumplen los presupuestos materiales del artículo 43º del presente. aprobado por el Jefe de la OCMA a propuesta del Jefe de la ODECMA respectiva. Excepcionalmente podrá, prorrogarse por treinta (30) días hábiles adicionales en casos complejos debidamente motivados, bajo responsabilidad, ODECMAs, dentro de su respectivo distrito judicial; siendo su f nalidad la de evaluar cualitativa y cuantitativamente la, conducta y desempeño funcional de los jueces y auxiliares jurisdiccionales, con el f n de detectar las de f ciencias del, servicio de justicia para dictar los correctivos disciplinarios y/o, en su caso, proponer su corrección ante el Órgano de. circunstancias lo permitieran, sobre los problemas del servicio de justicia. Verif car la infraestructura y condiciones de trabajo en las cuales el personal judicial desarrolla sus actividades, Evaluar el desempeño funcional de los jueces, auxiliares jurisdiccionales y personal de la ODECMA, respectivas actividades funcionales, veri f cando las etapas procesales en las que se producen con mayor, notoriedad la dilación, evaluar la estadística del órgano jurisdiccional o de control visitado, así como las materias. resolución f nal, así como garantizar la correcta prestación del servicio de justicia. La etapa de instrucción del procedimiento, que se inicia con el auto de apertura del procedimiento administrativo. Mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 092-2016-SERVIR/PE publicada hoy en las Normas Legales del diario Oficial El Peruano la Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR realizó las modificaciones a la Directiva N° 02-2015-SERVIR/GPGSC "Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil". En caso se inicie un procedimiento disciplinario por disposición de la Unidad de V, Especial de la OCMA, este procedimiento eventualmente se remitirá a la ODECMA del distrito judicial visitado, para su, sustanciación y pronunciamiento ante dicho órgano contralor. Esta facultad, deberá ser ejercida de manera razonable y extraordinaria. computable a partir del primer día hábil siguiente de efectuada la notif cación de la resolución que se impugna. en la cual se mencionó las faltas de carácter disciplinario establecidos en la ley y el reglamento de la Ley SERVIR, las fases del proceso disciplinario, las funciones de la Secretaría Técnica así como de los otros órganos que forman parte de dicho proceso (órgano instructor y órgano sancionador). La mención expresa que no ha prescrito la posibilidad de iniciar investigación. La Secretaría Técnica, es una entidad autónoma que depende de la Oficina de Personal y de la Oficina General de Administración, está encargada de precalificar las presuntas faltas, documentar la actividad probatoria, proponer la fundamentación y administrar archivos. La queja no pertenece al contenido fundamental del derecho de petición, ni corresponde al derecho de rogación, administrativa, ambos establecidos en el artículo 2.5º de la Constitución Política. En el caso que se hayan desvirtuado los cargos o se evidencie la no responsabilidad del investigado, o cuando exista, procedimiento pendiente o decisión anterior con la calidad de cosa decidida que comprometa al principio de Ne bis in. La mención expresa que el hecho denunciado no ha caducado. Análisis Competencias de SERVIR 2.1 La Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR es un organismo rector que define, implementa y supervisa las políticas de personal de todo el Estado. La decisión de iniciar una investigación preliminar es excepcional, debe ser motivada y sólo puede ser adoptada, bajo, responsabilidad, por la Jefatura de la OCMA, el Jefe de la ODECMA o los Jefes de las unidades de línea de la OCMA. Los informes f nales por los cuales se proponga la imposición de una sanción ante la instancia correspondiente no son. La etapa resolutoria, que se concreta en el pronunciamiento f nal, sea absolviendo o imponiendo la sanción al, investigado. Conforme al artículo 78.1º del Código Penal, la acción penal se extingue por prescripción, luego el artículo 83º, último, párrafo de la misma norma penal precisa que la prescripción de la acción se interrumpe por las actuaciones del Ministerio, Público o de las autoridades judiciales, quedando sin efecto el tiempo transcurrido, sin embargo, la acción penal prescribe, en todo caso, cuando el tiempo transcurrido sobrepasa en una mitad el plazo ordinario de prescripción. Contra los informes no procede interponer recurso alguno. encargará de la continuación del trámite del procedimiento administrativo disciplinario, en el estado en que se encuentren, realizando votaciones de forma programada, debiendo culminar sus funciones cuando se termine de tramitar el último, En las Cortes Superiores de Justicia que cuentan con Consejo Ejecutivo Distrital, de acuerdo a lo dispuesto, en el Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, los magistrados responsables de los órganos de línea, asumirán estos cargos de forma exclusiva siempre que la Gerencia General del Poder Judicial evalúe la posibilidad de. disciplinaria del órgano contralor de investigar y sancionar conductas irregulares. En este vídeo veremos las FALTAS DISCIPLINARIAS en el marco de la LEY SERVIR, aplicables a los trabajadores públicos (PERÚ). AÑO DE LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN, Los Of cios Nº 560-2014-J-OCMA-PJ, Nº 723-2014-J-PCMA-PJ y Nº 407-2015-J-OCMA-PJ cursados por la doctora Ana, María Aranda Rodríguez, Jueza Suprema Jefa de la Of cina de Control de la Magistratura del Poder Judicial; así como el, Proyecto Final del Reglamento del Procedimiento Administrativo Disciplinario de la Of cina de Control de la Magistratura, del Poder Judicial presentado por el doctor Víctor Ticona Postigo, Presidente del Consejo Ejecutivo de este Poder del. cualquier otro pronunciamiento en que no se determine responsabilidad disciplinaria del investigado. El artículo 41º del proyecto contraviene el artículo 233º, incisos 1º y 2º de la LP. releve a las autoridades del respeto al debido procedimiento o vulnere el ordenamiento aplicable. Mediante la Ley Nº 30057 - Ley del Servicio Civil, publicada el 4 de julio de 2013 en el Diario Oficiai . De acuerdo a la naturaleza de los hechos denunciados sobre presuntas irregularidades graves o de actos de corrupción, las diligencias, operativos, declaraciones y manifestaciones destinadas a obtener las pruebas respectivas tendrán carácter, reservado y deberán actuarse sin conocimiento de los presuntos responsables, debiendo planif carse y ejecutarse con la. Gustavo Adolfo Rico Iberico . La decisión de inicio del procedimiento administrativo disciplinario se adopta a, la admisión a trámite de una queja que tenga el mérito su f ciente para ser investigada e instruida mediante un, por decisión de la autoridad contralora en mérito al resultado de una investigación preliminar, La decisión de iniciar el procedimiento administrativo disciplinario puede ser adoptada por iniciativa de la, Jefatura de la OCMA, en los casos excepcionales expresamente señalados en el Reglamento de Organización, y Funciones de la OCMA, por las Jefaturas de las ODECMAs ó por el órgano de línea competente, inclusive en. En todos los casos de elevación, del expediente disciplinario a la instancia contralora pertinente, el plazo será de cinco (05) días hábiles desde que. Dicho informe será elevado a la Jefatura de la ODECMA o de la Unidad de Línea de la OCMA, según corresponda, la que emitirá la referida propuesta con sus propios fundamentos o haciendo suyos los, fundamentos de la propuesta que se elevará a la Jefatura Suprema de la OCMA para su pronunciamiento, en primera instancia y de ser apelada, será elevada ante Consejo Ejecutivo del Poder Judicial para su. En el Perú tenemos un sistema disciplinario de control mixto, compartido entre la sociedad civil y los propios magistrados. resolución f nal en última instancia, puesto que el caso de la excepción de prescripción del procedimiento disciplinario. En relación al texto del Reglamento del Procedimiento Disciplinario de la Of cina de Control . Dependencia jurisdiccional, secretario o especialista legal, número y estado procesal actual del expediente que, Determinación clara y precisa de la irregularidad funcional que se cuestiona con indicación de la fecha de la. Electrónica (SINOE), aprobado por Resolución Administrativa N° 167-2013-CE/PJ. resolución que abre procedimiento disciplinario es inimpugnable. Si el Jefe de ODECMA o Jefe de Unidad de Línea de la OCMA considera que la sanción a imponerse es, mayor a la propuesta de suspensión, deberá proponer mediante resolución fundamentada la sanción de, La medida disciplinaria de suspensión se tendrá por cumplida si el investigado se encontró con medida. La representación de la, Sociedad Civil ante la Of cina de Control de la Magistratura puede f rmar o hacer suyo el recurso de apelación. Resoluciones del Tribunal de Contrataciones del Estado . L. adoptar decisiones justas basadas en pleno respecto a las garantías del debido proceso. 2 Ley N° 30057, Ley del Servicio . Faltas que podemos encontrar en: 1. en segunda y última instancia, formándose el cuaderno cautelar respectivo.
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