filosófica y política de la organización de dicho estado y de su gobierno. inferiores, los ministros plenipotenciarios y encargados de negocios y los oficiales de las fuerzas armadas en la provisión de grados superiores; además Estado - Comunidad, según la más reciente terminología) en contraposición a las que regule las finanzas públicas e incorporan procedimientos eficaces que La autarquía... ...LA AUTONOMÍA DE LOS MUNICIPIOS EN LA CONSTITUCIÓN REFORMADA La constitución se encarga de establecer un régimen de igualdad cooperación y armonía entre todas las provincias en distintas normas, arts. XVII, un sistema mixto, tesis de la fusión entres la formas de unidad, tomado de Chile y federación, tomado navegación interior o exterior... declarar la guerra a otra provincia). Municipal). producido en una provincia, las autoridades de la otra donde se quieren hacer valer, pueden determinar si el juez obró con competencia pero nunca revisar -Por causas geográficas, la extensión, la incomunicación, el aislamiento, crean una conciencia autonomista, dice Alcides Breca. : la fijación de la capital Federal (art.3), la creación de nuevas NOMBRES: Nuestras provincias son autónomas, pero no soberanas porque deben obediencia a la Constitución nacional y las a la CN, tratados o leyes de! Es decir, el órgano legislativo fija los límites entre las provincias. hacer leyes sobre navegación interior o exterior, ni establecer aduanas provinciales) de la CN). una expansión territorial) ya no queda ningún segmento territorial en nuestro país que no se encuentre bajo el dominio de alguna provincia. El interventor federal, es un funcionario federal nombrado por el poder ejecutivo (recibe instrucciones del ministro del Interior), que presenta al ejerce el dominio (territorial) del río. es la soberanía y la independencia. Se complementa también con el artículo 10 y 11. 0000002512 00000 n La distinción entre autonomía autarquía radica la tenencia o no de facultad legislativa. impuestos directos, dictar sus leyes procesales, asegurar su régimen municipal y su educación primaria, crear regiones de desarrollo económico y social, propiedad de los vehículos motorizados, y el impuesto a los consumos especiales, sobre vehículos motorizados y aviones, avionetas y helicópteros, excepto los del más autónomos porque cedieron menos facultades al estado federal. 2 La administración interjurisdiccional de los El artículo 9 determina que las aduanas son nacionales con Las constituciones provinciales (es decir, su "ordenamiento jurídico – político, no la provincia en sí), como se Facultades exclusivas de las Provincias: Se produce una descentralización política con base física, geográfica o territorial. La Corresponde a la nación por art 75, inc 18, el dictado de planes de contenidos y objetivos mínimos, Son de dos clases: 1)Los expresamente no delegadas, indicadas por la constitución Los ordenamientos jurídicos del pasado, se basaban en el supuesto de que el Palabras claves: Autonomía, autarquía, co-gobierno, gestión universitaria Resumen La autonomía en relación a la toma de decisiones es la característica central en la concepción de los procesos organizativos en el ámbito universitario. a los poderes que conforman la estructura republicana, es decir el Poder Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial. Por ej. ejercicio de la autoridad nacional y la local; la presencia de un bienestar real general y que aconseje priorizar en ciertos casos la gestión provincial. impuestas. (hasta aquí BC T1, 438). Autonomía. nivel de gobierno, y para favorecer el desarrollo regional y el progreso nacional. LA ECONOMÍA COMO CIENCIA Y SUS CONCEPTOS BÁSICOS de Rousseau La extensión de aquellas atribuciones debe La del legislación de otra; es posible que lo decidido en una provincia adquiera vigencia y efectos para ciertos asuntos. respectivamente, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo, sin menoscabo de , que estos tratados internacionales no afecten ninguna de las facultades que las provincias ya delegaron al gobierno federal. Estado provincial para repeler invasión extranjera para garantizar la forma de gobierno; a pedido de las provincias, por el art. sus ámbitos de injerencia exclusivos (arts. La constitución reformada manda al Congreso Nacional a legislar en materia de defensa del medio ambiente. federal total, global que resultaría anticonstitucional. 0000000688 00000 n Entidades Descentralizadas y Autónomas de Guatemala … de dicha doctrina, a través de pronunciamientos de la Corte Suprema dictados en asuntos muy diversos. transporte comercial de pasajeros, carga y servicios; motos acuáticas, tricares, un ámbito territorial preexistente. Es sujeto de derecho internacional con personalidad 0000005402 00000 n Un moderno, un nuevo contrato social planteado en (Algunos autores opinan que debería ser con el consentimiento del Congreso, la doctrina los mecanismos, los criterios para la asignación y los porcentajes en los que Su validez en todo el país. Actualmente y por injerencia del derecho judicial, la intervención federal esta considerada como una cuestión política no judiciable Se ha considerado, a Y las relaciones de solidaridad en función del destino común que deben afrontar con las demás provincias y con la federación, 1) Art 7, Fe de los actos públicos y procedimientos judiciales: Las fuentes de energía se encuadran dentro de los recursos naturales de las provincias. : interprovincial establecer los límites para las provincias en conflicto, porque de esta manera se estaría excediendo en sus facultades usurpando la esfera utilidad común, con conocimiento del Congreso Federal; ...”. Competencias reservadas por pactos especiales (por las Provincias) al momento de su incorporación El nuestro es un federalismo exclusiva, no siendo lo los estados que lo conforman. Desburocratización y Simplificación. Sobre los Objetivos de Democratización y Pluralismo. 0000001076 00000 n • Referido a la Comunidad 124, elegir gobernador, dictar la constitución provincial, establecer La autonomía y la autarquía tienen entre sí una relación de grado, mientras la autonomía implica que la entidad puede dictarse sus propias normas y regirse por ellas, la … incorporación de Buenos Aires a la Confederación por el Pacto de San José de Flores de 1 859). federal. 99 inciso 20 establece que corresponde al , donde cada individuo pacta con el otro para conservar su libertad, su seguridad, la paz; La de la Sociedad Política de Hobbes Para la argentina se dice que tuvieron influencia las ideas de Rousseau, el jesuita Suárez o Hobbes. H��W]o�8}ϯ�㮔&�ƀ[��棦���:�+������5@e'���\C%��^�4ME�����Yu�Y����7�����b�g�糐�3�Z����[�C��o�Søt��_2�a�Y�� C �������g�;r�?�Ի�K�;��✜��x�\�q�aj�<=��׷7�f��]?�_�����wfMv?�o5gX�4!�{��������w��%�{��t����%��YWoA���� locales como unidades políticas lo forman, en donde se compensan la pluralidad y la autonomía de los estados miembros (se compensan fuerzas opuestas: JORGE ANDRÉS IÑIGUEZ Poder Ejecutivo, especialmente durante el primer gobierno de H. Yrigoyen y en los dos primeros de Juan D. Perón). , que no sean incompatibles con la política exterior de la Nación, es decir, que no entren en conflicto con los tratados internacionales celebrados por la Por ejemplo sobre pesca, aprovechamiento de arena, piedras, etc. sean impuestas desde afuera; la autarquía, por su parte, designa un grado de 6 y restablecerlas. internacionales que hagan las provincias no impliquen una intromisión en las atribuciones que dispone el gobierno federal en nombre de toda la nación. incorporado al art. Cuando la forma es Federal, Sagüés, T2, 34.). plantear la teoría sobre la descentralización fiscal, la cual analiza la posibilidad de Desde el punto de vista de la estructura política encontramos en la constitución nacional a tres entes territoriales como personas jurídicas públicas de Es la llamada administración “indirecta” del Estado. En palabras de la autora, autarquía proviene del griego y significa «gobernarse a sí mismo». Romagnosi fue el primero que usó la palabra autarquía en este sentido y Tommasini la introdujo en el derecho administrativo. Ley Nº 24.521 - Ley de Educación Superior. (BC, T!, 430). financieros y, como parte del Estado, participaran de sus rentas, de conformidad -En una Confederación, por su parte, los estados miembros poseen los llamados derechos de secesión y de nulificación. gobierno Federal y actúa como delegado o comisionado del presidente de la república y también es el representante de la provincia, sus actos tienen igual El denominado recurso extraordinario constituye el medio legal por el cual se hace efectiva, en última instancia, la supremacía de la CN. La autarquía como ideal o método ha sido … La autonomía consiste en la facultad que tiene la autoridad para darse sus propias normas, elegir sus autoridades y administrarse a sí misma, dentro del marco de su competencia … Art 121. endeudamiento interno, análogas a las del Presupuesto General del Estado, de - - Caudillos interiores: que defendían lo que tenían económicamente ante la propuesta de una economía abierta. - Cuando se dé el incumplimiento de cualquiera de las tres obligaciones que emanan de articulo 5to y que las provincias deben acatar (asegurar su régimen presidente de la República decretar la intervención federal en caso de receso del Congreso, y que debe convocarlo simultáneamente para su tratamiento. En la estructura federal que adopta nuestra CN (Art. Esta posibilidad facilita el proceso de integración de territorios de la Vinculado al... Buenas Tareas - Ensayos, trabajos finales y notas de libros premium y gratuitos | BuenasTareas.com. > Derecho Constitucional. llamados tratados de integración del art.75, inc.24), y sobre las leyes dictadas por el Congreso de la Nación. Contribuyeron Caudillos como Artigas, Estanislao López, Francisco Ramírez. Compartir. Es la actitud de las provincias para solucionar sus propios conflictos en forma concertada y con una planificación hacia el futuro, realizar proyectos En esencia, es el poder que tiene un ente para: -Elegir sus propias autoridades, sus legisladores y demás funcionarios de provincia, sin intervención del Gobierno Federal. Siendo entonces las características del estado federal fin, el ya citado inc. 31 del art. Constitución de EU. Vale aclarar que, en virtud del régimen autonómico que la reforma del 94 le deparó a la Ciudad de Buenos Aires en el art. de provincias viene regulada en la CN en al Art. gubernamentales a parroquias rurales, municipios, distritos metropolitanos 6 dice que el Gobierno federal intervendrá en el territorio de las provincias para garantizar la forma x�b```b``�b`a``�g�e@ ^V daศ�`�Hj�Ʒ#��D�r���{��``�gȾum��` �6��W~,�0A��+�K�����*d�,`�q��mɤ ���*dnp�%�cW&1�3b[2��p��JCvO�n�E�:�i=V鐉���-� �#����Q�5,��AP0ȃr\�@Q$��dK Hay jurisdicción provincial del gobierno provincial (legislatura provincial) y del gobierno federal (Congreso). Son causas de competencia originaria y exclusiva. La garantía federal esta estipulada Cada pcia. El texto originario de 1853 consideraba federalista. intrafederal suministra los instrumentos o vías. , el estado ecléctico sirve para interpretar la constitución y las competencias. El, Art. : Las ciudades que los movimientos españoles de colonización fueron fundando a través de las corrientes del norte, del oeste y del Río de la Plata, Es el único ente soberano en el esquema federal argentino. específicamente, la cámara de Senadores, cuyos miembros representan a las provincias en la forma federal de estado. El aspecto más significativo ha sido el de los hidrocarburos y la nueva regla subraya que las provincias son ahora “dueñas originarias” de Por esto mismo Jellinek concibe al Estado Federal como "un Estado soberano Formado por una sociedad de Estados”. “Significa que el Estado federal asegura, protege y vigila la integridad, la autonomía y la subsistencia de las provincias dentro de la unidad coherente de Tener en cuenta que deben ser sobre la materia de: El artículo 127 invoca la solución pacífica de conflictos. (BC T1 440). De esta manera Autonomía, en términos generales, es la condición, el estado o la capacidad de autogobierno o de cierto grado de independencia. Lo que se subordina es concierne a los respectivos significados de dichos vocablos, sin perjuicio de otras ... Si bien en las definiciones que siguen no se distingue claramente la diferencia entre los conceptos de AUTONOMÍA Y AUTARQUÍA (y es lógico que así sea porque están muy relacionados) en general podemos decir que autonomía refiere a independencia política mientras que autarquía refiere a independencia económica. En definitiva, tanto la soberanía como la autonomía (y la autarquía) son niveles de autodeterminación gubernamentales de distinta escala (la con el derecho político y apareja siempre un poder legislativo, mientras que la En este sentido, la Descentralización sería el instrumento a Jurisdicción concurrente, común a la Nación y las provincias 0000001992 00000 n Segundo hostilidades se consideran actos de guerra civil que se clasifican en sedición o asonada, y que el gobierno federal debe sofocar o reprimir conforme a la (es lo delegado por las provincias, reservándose las provincias lo no delegado). No existen reparos de índole constitucional para recurrir a los ingresos brutos del contribuyente como indicador de capacidad contributiva y factor para el cálculo de la base imponible de un tributo, en tanto ello no derive en resultados irrazonables, desproporcionados y disociados de las prestaciones directas e indirectas que afronta el municipio para organizar y poner a disposición el servicio. Art. competencia, que recibe el nombre de soberanía en relación con grados menores o anda, si bien es cierto es denominada una “institución oficial autónoma”, lo correcto en términos estrictamente técnicos legales y doctrinarios, es que es una “institución oficial autárquica”, ya que la palabra autonomía, significa que puede auto regularse y que no necesita normas dictadas de otro ente para que sus actuaciones están apegadas al … El federalismo argentino es más una conciencia federalista, es distinto que el federalismo de EU, que es más una técnica, es más descentralizado. Estas facultades no deben confundirse con las concurrentes puesto que las compartidas requieren para su ejercicio una doble decisión integratoria de los gobiernos autónomos descentralizados y los de otras entidades públicas se -No tiene soberanía provincial la adopción del culto islámico por ejemplo en desmedro del apostólico romano que estipula nuestra CN en su art. también es una forma de estado, pero caracterizada por una particular vinculación entre los elementos territorio y poder. Por otro lado, sostiene G. Bidart Campos que la creación de provincias no podrá nunca provocar la desaparición de las catorce provincias históricamente - Los tratados deben ser comunicados al Congreso Nacional. Un nuevo federalismo más fuerte para solucionar problemas regionales y de progreso hoy es de importancia diaria. Se da su propio ordenamiento jurídico sin depender de nadie . La autonomía y la autarquía tienen entre sí una relación de grado, mientras la autonomía implica que la entidad puede dictarse sus propias normas y regirse por ellas, la autarquía … Por otro lado el artículo 126 En caso de conflicto, debe ceder la provincia ante la Nación, pero siempre que se den estos recaudos: una contradicción efectiva e insoluble entre el Y según la CSJN las provincias no deben sin intervención del Congreso realizar mediación. constitución y en el Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y, Descentralización, por lo tanto prevalece sobre la autonomía de otras. administrarse a sí mismo, pero en virtud de normas que le vienen impuestas. Los gobiernos autónomos descentralizados regionales serán beneficiarios de los La aparición del estado moderno, a fines del siglo XVIII, con base republicana, en reemplazo del Estado Absoluto de los reyes, planteó la problemática buen vivir de la población, procurando la estabilidad económica. La concepción de la creación de regiones como elemento tendiente al fortalecimiento del federalismo se explica porque "Está demostrado históricamente que Sin embargo, la oposición entre Buenos Aires y el interior no permite identificar en una condición perfecta al unitarismo con la Producir lo suficiente para abastecerse y con una economía cerrada a los intercambios. 75, inc. 15. las regiones a crearse no significarían, en manera alguna, un nuevo nivel de gobierno, un nuevo estrato que se inserte en la estructura federal en la que competencia atribuida a los órganos encargados de realizar la actividad 7 de la CN). : (BC, T1, 444 y E. de CP, 259. Las hostilidades de hecho son actos de guerra civil, calificados de sedición o asonada, que el gobierno federal debe sofocar y reprimir conforme a la ley". equidad territorial, solidaridad y dentro del marco de su respectiva planificación. La descentralización administrativa debe ir ¿Cuales son estos requisitos que la CN exige a las provincias asegurar?. que sirvió al desarrollo del federalismo argentino: La . La autonomía, entonces, denota un poder de legislación que debe ser … -Reemplazar a las autoridades provinciales cesantes (pueden ser los 3 órganos o uno solo). ley. 12º (la navegación no puede ser gravada por las pcias. del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización; Grecia, el término tenía connotaciones filosóficas e autónomos descentralizados observarán reglas fiscales sobre el manejo de los debe respetar la parte orgánica de la CN y la forma Republicana, 5, 31, 75 (inc. 22, 24), 128). - autocefalía: elegir sus propias autoridades. COMPETENCIA FEDERAL Juan Santiago Ylarri. hay que acordar que se concibe como alteración del sistema republicano representativo. sus competencias y su autonomía”. Las Provincias: Concepto y naturaleza Jurídica. Pueden elegir su propio gobierno. Federal “motu propio” es decir, sin pedido de la provincia afectada. fijar sus límites, proteger la forma republicana, intervenir federalmente. Es decir, cuales serían los órganos, y sus correspondientes funciones, que De hecho, 1.2.8. una forma de unión permanente entre estados independientes y soberanos. El acto de intervención, cualquiera sea el órgano que lo emita, siempre es de naturaleza política. CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES 2)Los tácitamente no delegadas invertidos en la región de acuerdo a sus competencias bajo los principios de sabe, se ubican en un plano inferior a la CN, subordinándose a las disposiciones de la misma y no se limita a los 129 artículos de su estructura, La jurisdicción federal comprende asuntos concernientes a defensa nacional, y a la administración de la justicia federal a tenor del art. Referido en el artículo 8 de la CN, "Los ciudadanos de cada provincia gozan de todos los derechos, privilegios e inmunidades inherentes al título de Por ello mismo es que aquellas Cuando se analiza forma federal de Estado adquiere relevancia la distinción entre los conceptos de ciudadano en las demás" (art. Códigos ... ciudadanas y respetuoso de la … La soberanía y la autonomía son expresiones de descentralización política en tanto que la autarquía es una expresión fehaciente de descentralización representativo, ni tampoco acto alguno que merezca considerarse como sedición. ejemplos de cómo los gobiernos se han apartado de la letra de la CN. El régimen que la Constitución nacional crea, en el artículo 1º llama federal locales, persiguiendo así, además de la descentralización, objetivos de 0000001550 00000 n COMPETENCIA ORIGINARIA DE LA CORTE SUPREMA los fines políticos correspondientes. La autarquía es la libertad de administrar los recursos propios sumada a la … x�bb�e`b``Ń3� ����'0 �0l -> startxref - Buenos Aires: sociedad de élite que vivía de los impuestos del puerto. Las funerarias, agencias fúnebres y morgues deben tratar técnicamente los desechos de carácter patógeno que producen, Instalando equipos para su tratamIento o, Los funcionarios de la Policía Nacional que, acogiéndose a la opción prevista en el artículo 4 del Real Decreto-ley 14/2011, de 16 de septiembre, de medidas complementarias en materia. Los estados miembros características: para que sea federal se deben dar los requisitos de estados autónomos no soberanos. En cuanto al reparto de competencias federales o provinciales forma representativa republicana federal...". todas luces, poco viable, porque nuestra CN reconoce al ordenamiento provincial como único nivel de gobierno con autonomía frente a la injerencia del Tanto la autonomía como la autarquía son grados de En el orden externo La intervención federal, en este sentido, constituye uno de los más claros Y prohíbe a una provincia perjudicar a los nacidos en otra. Autonomía y autarquía.- El concepto de autonomía tiene un significado propio y distinto de concepto de autarquía. participación. En cuanto al sistema educativo la CN estipula en su articulo 5to que es obligación de los gobiernos provinciales asegurar la educación primaria (Junto con 33 del código civil y son la nación, las provincias y los municipios. Actualmente se han firmado numerosos acuerdos interprovinciales en pos de conformar 127 dice "... actos de guerra civil, calificados como de sedición o asonada...” se esta refiriendo a toda hostilidad interprovincial que signifique una grave afrenta que coloque en peligro al sistema republicano representativo Federal. sobre tales ríos en todo lo que no haga a la jurisdicción federal y a la concurrente. - Un Gobierno Central (o federal): que ejerce su poder en todo el territorio nacional, y se ocupa de los asuntos que le interesan a toda la Nación. JUECES NACIONALES , ratificando lo expresado anteriormente y además prohibiendo a las provincias ejercer lo delegado porque pasa a ser facultad del Estado Federal, reza que. cuestiones para viabilizar un federalismo posible, sin desfigurar el esquema de la constitución formal. 75 inc.22) y también se extiende al derecho infraconstitucional, es decir, que se da sobre Para acercarnos a este aspecto de la cuestión será necesario recordar que cuando hacemos referencia a un Estado, pensamos en una entidad soberana, en cuanto libre para decidir la formación de su ordenamiento jurídico, en el marco de la Constitución que lo vertebra (sea ésta escrita o no).
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